有声念书|蒋震《新中国财政支出70年》

本文摘要:推荐语 《新中国财政支出70年》是“新中国财政70年系列丛书”中的一本,本书由中国社会科学院蒋震副研究员撰写。财政制度中,财政支出是满足社会成员公共需要的重要工具,也是财政到场社会产物分配的重要体现。

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推荐语 《新中国财政支出70年》是“新中国财政70年系列丛书”中的一本,本书由中国社会科学院蒋震副研究员撰写。财政制度中,财政支出是满足社会成员公共需要的重要工具,也是财政到场社会产物分配的重要体现。

本书从历史演变的视角来分析财政支出的内在逻辑,回首了社会主义过渡时期、全面建设社会主义时期、“文化大革命”时期、社会主义市场经济体制探索期、建设社会主义市场经济体制时期、完善社会主义市场经济体制时期、中国特色社会主义进入新时代七个阶段我国财政支出制度的演进和变迁,使读者能更好地明确财政支出的全貌和基本逻辑。目录精彩文摘中华人民共和国建立70年的经济社会生长和经济体制革新历程的履历讲明,财政支出的功效、规模和内容总是与经济社会生长阶段和经济体制类型精密相关:一是财政支出发挥的功效和作用,从直接到场社会产物生产、分配,转变为满足社会公共需要,提供公共服务和公共产物。中国经济体制转型的历程,就是不停明晰政府和市场关系的历程,社会主义市场经济体制推进完善、成熟的历程中,财政从计划经济体制下的生产建设财政,经由了革新开放后几轮渐进式革新,财政支出已经成为实施宏观调控的有效杠杆和手段。

二是财政支出的主体从中央政府逐步转向各级政府。建设并完善社会主义市场经济体制的历程也是建设规范的分权治理制度框架的历程,明晰中央政府和各级地方政府的职能、职责、事权和支出责任,在中央政府统筹兼顾、全局站位的“指挥棒”下,各地域分工落实、实施,以更好地实现差别阶段的社会经济生长目的。

因此,各级政府在摆设财政支出时,总是将中央政府的“集成统筹”功效和地方政府的“分工落实”有机联合,这也是切合庞大系统科学的一般纪律。中央政府在制定财政支出政策时,也必须思量到地方政府的反映,注重其正确发挥努力性,更好实现各级政府激励相容的生长目的。三是财政支出的工具从到场单一公有制经济的生产谋划转向为越发多元的市场主体提供公正竞争的情况。

随着社会主义市场经济体制革新的不停深入,市场主体出现了越发富厚多元的形态,从传统计划经济下的国营企业,通过产业权利的不停革新、转型,微观主体开始拥有了自主谋划、自负盈亏的独立产权职位,国有企业、民营企业、外资企业等都成为社会主义市场经济体制的重要主体。党的十届三中全会决议提出:“公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的基本。

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公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部门,都是我国经济社会生长的重要基础。”财政支出将为各种市场主体公正竞争的情况。

第四,财政支出逐渐成为财政政策调控的焦点手段之一。财政政策在宏观经济调控中的功效和作用愈加突显,直接计划设置资源的传统行政手段在逐渐“退场”,间接调控的经济杠杆手段逐渐成为主要手段和工具,以财政支出为焦点手段的财政政策体系,逐渐走向成熟,运行机制与相关制度建设趋于成熟。

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